作者： 阿波罗网记者李一编译报道
阿波罗网记者李一编译报道，参议院调查发现奥巴马政府明知故犯资助 “基地 “组织关联公司。根据一份新的报告，非营利性人道主义机构美国世界宣明会（World Vision United States）在2014年经奥巴马政府批准，与伊斯兰救济署（ISRA）进行了不正当的交易，将政府资金发送给一个因与恐怖主义有联系而受到制裁的组织。
阿波罗网记者李一编译报道，据《国家评论（National Review ）》报道，参议院调查发现奥巴马政府明知故犯资助 “基地 “组织关联公司
根据一份新的报告，非营利性人道主义机构美国世界宣明会（World Vision United States）在2014年经奥巴马政府批准，与伊斯兰救济署（ISRA）进行了不正当的交易，将政府资金发送给一个因与恐怖主义有联系而受到制裁的组织。
参议院财政委员会主席查克-格拉斯利（Chuck Grassley）近日发布了一份报告，详细介绍了他的工作人员于2019年2月开始对世界宣明会和伊斯兰救济署之间的关系进行调查的结果。
调查发现，世界宣明会并不知道自2004年以来，伊斯兰救济署在向奥萨马-比德-拉登控制的基地组织前身阿拉伯服务局（Maktab al-Khidamat）输送了大约500万美元后，受到了美国的制裁。
报道称，然而，这种无知是源于审查不充分的做法。
“世界宣明会致力于帮助世界各地需要帮助的人，这项工作令人钦佩，”格拉斯利在一份声明中说。”虽然它可能不知道 伊斯兰救济署在制裁名单上，也不知道它是因为与恐怖主义有关而被列入名单，但它应该知道。无知不能作为借口。世界宣明会在审查做法上的改变是良好的第一步，我期待着它继续进步。”
这项调查是由2018年7月《国家评论》的一篇文章引发的，中东论坛伊斯兰观察的主任萨姆-韦斯特罗普在文章中详细介绍了中东论坛的调查结果，即奥巴马政府批准了 “20万美元的纳税人资金授予 伊斯兰救济署”。
韦斯特罗普写道，政府官员特别授权发放这笔赠款中的 “至少11.5万美元”，即使在得知它是一个指定的恐怖组织之后。
根据参议院的报告，世界宣明会于2014年1月21日向美国国际开发署(USAID)提交了一份赠款申请，以实施其 “青尼罗河恢复计划”。拟议的方案试图向苏丹青尼罗河地区受冲突严重影响的地区提供粮食安全、卫生设备和保健服务。
美国国际开发署向世界宣明会提供了723405美元的项目拨款。报道称，次月， 伊斯兰救济署同意为世界宣明会向青尼罗河地区部分地区提供人道主义服务。这两个组织在2013年和2014年还曾合作过几个项目。
世界宣明会是在这家福音派人道主义非营利组织讨论与国际移民组织（IOM）合作在苏丹开展一个单独的人道主义项目后才发现 伊斯兰救济署被制裁的。在对世界宣明会及其合作伙伴进行例行审查时，国际移民组织发现了 伊斯兰救济署的制裁身份，并联系了外国资产管制处（OFAC）合规小组进行确认。
报道称，在收到外国资产管制办公室的确认后，国际移民组织拒绝了世界宣明会的合作提议。
世界宣明会的法律部门在2014年9月被告知 伊斯兰救济署可能是一个受制裁的实体，并立即停止了对该组织的所有付款，同时进行调查。
该非营利组织于2014年11月19日致信外国资产管理处，要求澄清 伊斯兰救济署的地位，并要求在 伊斯兰救济署被制裁的情况下，授予其临时许可证，以完成该组织现有的合同。
两个月后，财政部作出答复，确认伊斯兰救济署受到制裁，并拒绝了与该组织合作的许可证申请，因为这 “不符合外国资产管制处的政策”。
一个月后，世界宣明会又提交了与 伊斯兰救济署进行交易的许可证申请，向他们支付12.5万美元的服务费，以免面临法律后果和可能被苏丹驱逐出境。
2015年5月4日，奥巴马政府的国务院建议外国资产管制办公室批准世界宣明会的交易许可申请。第二天，外国资产管制办公室批准了该许可证，向伊斯兰救济署支付了12.5万美元的服务费，随后向该非营利组织发出了一封 “告诫信”，使其意识到与 伊斯兰救济署的合作似乎违反了《全球恐怖主义制裁条例》。
报告说，调查 “没有发现任何证据表明世界宣明会有意通过与 伊斯兰救济署合作来规避美国的制裁”。
“我们也没有发现任何证据表明，世界宣明会在收到财政部的通知之前就知道 伊斯兰救济署是一个受制裁的实体，”报告补充道。“然而，根据所提供的证据，我们得出结论，世界宣明会有机会获得适当的公开信息，应该知道如何但未能适当地审查 伊斯兰救济署作为一个次级受让人，导致美国纳税人的资金转移到一个有支持恐怖组织[原文如此]和恐怖分子，包括乌萨马-本-拉登的广泛历史的组织。”
报告称，世界宣明会对潜在次级受让人的审查制度 “边缘性疏忽”，并称该组织 “忽视了基本的调查程序”。
报告称，世界宣明会在接到国际移民组织关于 伊斯兰救济署制裁地位的通知后，花了数周时间调查这一说法，但无法得出结论，所依赖的是 “只能被描述为有缺陷的逻辑”。
报告指责世界宣明会试图回避责任，并指出国际移民组织 “能够迅速审查国际救援组织，并确定其作为受制裁实体的地位”。
“如果世界宣明会采用了国际移民组织所采用的同样的尽职调查和类似方法，纳税人的钱就不会与一个已知资助恐怖组织的组织交换。”报告说。
报告说，虽然世界宣明会已经制定了更多的甄别方法，但 “财务委员会工作人员对其未来避免类似情况的能力持保留态度”。
“世界宣明会有责任确保从美国政府获得的资金或美国人捐赠的资金不会最终支持恐怖活动，”它说。”特别令本委员会担忧的是，世界宣明会试图将自己无法适当审查分包商的责任推给联邦政府。为了恢复公众的信任，让他们相信向世界宣明会提供的捐款不是在资助非法组织，需要建立一个更加强大和基本健全的筛选和审查制度。”
“此外，虽然我们没有发现任何理由怀疑世界宣明会的说法，即这些资金全部被 伊斯兰救济署用于人道主义目的，但这些资金不可避免地帮助了他们的恐怖活动，”该报告最后说。
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来源：阿波罗网记者李一编译报道
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