拜登总统上任首日雄心勃勃提出全面移民改革方案,将为美国境内1100万非法移民提供取得公民身分的途径;但上任还不到一周,此全面移民法案不仅就已被共和党人视为「糟糕的开始」,连民主党人也同意「任务艰巨」。
领导拜登移民法案立法的参院下任司法委员会主席德宾(Richard Durbin)指出,民主党将以通过全面移民法案为目标,但最后协调出来的法案,有可能会是一项范围缩小、始于为「梦想生」创造公民身分途径的法案。
全面移民过得了众院难过参院
拜登提出全面移民法案,希望为农工和「梦想生」年轻移民提供加速成为公民的途径,并改变合法移民、难民和庇护制度;此提案与过去曾有过的折衷法案不同,缺乏共和党人要求提高边境安全或威慑力的对策;一些民主党人坦承,即便法案出了众院,很可能在参院遭共和党反对。
目前参院两党席位50比50,但大多数立法都要60票才能过关。
法案发起人、民主党籍的参议员梅南德兹(Robert Menendez)21日表示,制定该法案「任务艰巨」,如果共和党不合作,法案不可能完成;但他说,拜登和副总统贺锦丽都坚决支持这项努力;他说,「他们想完成它,我们会完成它。」
但一些可能愿意与拜登政府合作制定移民政策的共和党人则说,拜登的起步是错误的;共和党参议员兰克福德(James Lankford)表示,「有共通点没错,但最有问题的是,当我们展开移民对话时,突然就说:『我们要从已经进入这个国家的所有人开始,不管他们是怎么来的,都会突然成为合法公民。』那是很糟的开始。」
知情人士透露,白宫官员私下表示,全面移民法案主要是作为「团结民主党的起点」,也想尽力在新政府上任头六个月内实现移民政策,并确保任何立法都不会影响2022年期中选举;毕竟,期中选举一般都是执政党处于不利地位,得小心面对争议话题。
过去曾与民主党人在移民法案上合作过的参议员葛理汉(Lindsey Graham,南卡州)表示,今年的「全面移民法案很难卖」,以参院人数50比50来看,最后应该会是一项类似「童年抵美暂缓遣返计划」(Deferred Action for Childhood Arrivals,DACA)的短期协议。
民主党参院多数党领袖舒默要让移民改革法案通过至少要有60票,而民主党仅有50票。
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来源:世界日报
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