美国联邦公民及移民服务局(USCIS)7日宣布H-1B工作签证的最终修改方案，以薪水高低来决定抽签顺序，该规定将在60天后生效。
美国联邦公民及移民服务局(USCIS)7日宣布修改H-1B抽签规定，高薪申请者优先。
美国联邦公民及移民服务局(USCIS)7日宣布H-1B工作签证的最终修改方案，以薪水高低来决定抽签顺序，该规定将在60天后生效，在此之前已提交H-1B签证的申请者不受影响，抽签方式仍遵循申请当下的规定；此前联邦法官曾以程序不透明、理由站不住脚为由，驳回川普政府调高H-1B薪资标准的规定，而USCIS7日公布的新规是在调整H-1B签证的抽签顺序及核发方式，与先前被驳回的内容为不同概念。
根据新规，H-1B工作签证者的薪资收入将分为四个等级，一级最低，四级最高，被列为第四级的申请人将获优先考量，若有剩余名额则将依次轮到第三、二、一级申请者，直到8万5000个名额填满，目的在保障美国劳工就业和美国的经济竞争力。
USCIS的声明指，原本的H-1B签证机制被许多雇主滥用，无法为美国企业引入最佳的劳动力，多年来美国劳工的机会也被低薪资的外籍劳工夺走，修改后的新规将激励雇主提供更高薪、要求高技术的职位，帮助企业满足人员需求，提升国际竞争力。
国土安全部(DHS)去年10月就宣布了修改H-1B签证的计划，并在之后30天内收集公众意见，DHS在最新文档中也公布了部分反馈意见及联邦回应，其中有反对评论指，新规定无法照顾到移民家庭的需要，以薪资为标准的筛选机制也与美国价值观相悖，不利于美国的创新发展。
对此DHS回应称不同意此类评论，新规不会减少每年发放的H-1B签证数量，且将让高薪资、高技术人才受惠，联邦政府也相信此规定会激励雇主们提供更多高薪、高技术岗位，避免就业机会被过多低薪、低技术劳工抢占。
此外DHS也表示，新规定将让刚毕业的大学生受益，降低失业率，全美近期约有53%的大学毕业生处于失业或半失业状态，其中计算机科学、数学、资讯系统及管理等行业的大学毕业生失业率也比全国平均稍高，新规定将有利于满足这部分群体的就业需求；DHS也指，新规不会影响国际学生的利益，因为实习许可计划(OPT)的规定不变。
H-1B签证新规将在60天后生效，影响范围包括在新规生效当天及往后的所有申请者，此前已提交申请的民众仍将以申请当下的核发机制为准。
美国每年核发约8万5000个H-1B签证名额，包括科技、工程、医学等领域，有效期三年，到期可申请更新；目前美国国内约有60万名H-1B工作签证持有人，大多来自中国和印度。
去年12月，加州北区联邦法院法官怀特(Jeffrey White)驳回川普政府在去年10月收紧H-1B签证的规定，包括调高H-1B薪资标准、对雇主聘用海外劳工的薪资设限、以及收紧对专职岗位(specialty occupations)的限定；怀特称川普政府没有依循透明程序，也不能以「疫情加重失业问题」作为修改规定的理由，因此驳回该规定。
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来源：世界日报
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