2006年10月9日，加州桑塔玛丽亚（Santa Maria）。一名墨西哥客工在一家酿酒厂的葡萄园里摘采葡萄。
拜登政府宣布，将提供2.2万个额外的季节性外来劳工签证（guest worker visas），给那些因缺少雇工而“可能会对他们的企业造成不可弥补伤害”的雇主。其中，有6000个签证是为来自危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的中美洲人预留的，以“扩大他们通过合法通道进入美国的机会。”
美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）周二（4月20日）在一份新闻稿中表示，考虑到劳动力需求的增长，国土安全部正在采取行动，“以确保美国企业拥有成功恢复所需的资源，并为当地社区的经济健康做出贡献。”
国土安全部说，依赖外来劳工的美国雇主，在最近的一次接触中告诉官员，他们在本财年迫切需要补充临时客工。政府每年向非农业部门的季节性雇主发放的H-2B签证为6.6万份，而新增的签证将使总数超过这一数字。
国土安全部表示：“尽管美国企业在招聘和雇用工人方面做出了种种努力，但全国各地的企业都报告了关键职位的空缺。”“这将使本已脆弱的企业，面临巨大的、潜在的、收入损失的风险。”
该机构表示，只有那些证明了如果不增加客工，就“可能遭受不可弥补伤害”的雇主，才有资格获得这些签证。雇主还必须证明，他们曾试图雇用美国工人担任这些职位，但这些努力没有成功，而且雇用外来工人不会压低美国工人的工资。
美国国土安全部部长亚历杭德罗‧马约卡斯（Alejandro Mayorkas）在一份声明中表示：“H-2B项目旨在帮助美国雇主填补临时的季节性工作岗位，同时保障美国工人的生计。这一补充性签证数量的增长也表明，国土安全部致力于为来自中美洲北方三角地区（Northern Triangle）国家的个人，提供进入美国的合法机会。”
所谓的中美洲北方三角地区国家，是美国非法移民的主要来源。之所以为这些国家开放签证，是因为拜登总统的行政命令，该命令试图扩大“通道，让那些在本国面临困难或危险条件的个人，不仅可以通过庇护和难民重新安置，还可以通过劳工和其它非庇护项目，在接收国获得稳定和安全。”
国土安全部表示，本财年将向雇主另外提供的2.2万份H-2B签证，截止日期为9月30日。
此举受到一些商业利益集团的欢迎，但也遭到一些人的反对，他们认为这些工作应属于美国人，而且外来劳工压低了美国工人的工资。
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来源：英文大纪元记者Tom Ozimek报导/高杉编译
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