2021年5月28日,美国总统拜登参观弗吉尼亚州亚历山大市的Sportrock攀岩中心。
美国总统乔‧拜登(Joe Biden)周五公布2022财年预算,这是他上任以来的第一个预算提案,总额约六万亿美元。
预算包括为期8年、2.3万亿美元的美国就业计划和1.8万亿美元的美国家庭计划,还有1.5万亿美元的年度运营支出,其中包括五角大楼和其它联邦机构经费。
根据预算提案,美国到2031年底每年支出将达到8.2万亿美元;债务将在2024年超过二战结束时的创纪录水平,到2031年底债务将达到经济产出的117%,是美国近一个世纪以来的最高债务水平。
拜登的首个预算提案预计将给共和党人提供新的批评素材。共和党人一直批评拜登的支出提案在规模和范围上太过庞大。
白宫:拜登的计划具有前瞻性赤字可用增税来补
根据预算,美国财政赤字在2022年的赤字将达到1.8万亿美元,未来十年将经常超过1.3万亿美元,同时白宫计划增加接近三万亿美元的税收。
白宫官员说,预算提案将在未来十年内增加财政赤字,但超出支出的部分最终将由对富人和公司增税来抵销。
拜登提议,推动将公司税率从21%提高到28%,将针对美国富人的资本收益税率提高近一倍,将最高个人所得税率恢复到39.6%,并对美国公司的国外利润征收全球最低税率。
这些政策变化将扭转共和党人在2017年颁布的多项减税措施。
拜登的经济顾问委员会主席塞西莉亚‧劳斯(Cecilia Rouse)周五说,拜登的计划是具有前瞻性的,政府愿意在低利率情况下忍受预算赤字,对国家经济进行大量投资。她预计在接下来的几年里,赤字将下降超过2万亿美元。
“对我们财政健康最重要的测试指标是对债务的实际利息支付。它会告诉我们,债务是否给我们的经济带来负担并挤出了其它投资。”她说。
拜登的预算计划只是表态实际预算需国会同意
拜登的2022财年预算计划需要获得国会的同意。虽然预算只需简单多数就能在国会两院通过,但为政府提供资金所需的实际支出法案将需要参议院的两党支持。
通常,总统的预算提案是向国会表明,白宫在未来几年内希望完成的任务;国会则会忽视白宫的预算要求,而选择自己的实际预算开支计划。
在每个财年,政府资金实际上都是通过12项拨款或支出法案获得的,每项拨款法案的主题都跟国会两院的拨款委员会相对应,最后这些法案需要由国会两院通过并由总统签署成为法律。
国会的民主党人对拜登的预算计划已经表示欢迎,称在多年的支出限制之后,它将为早就应该进行的投资提供资金。
他们同意拜登提出的大部分建议,但军事支出一直是个有争议的领域,因为一些激进的民主党人希望看到削减军事支出。
共和党人则持批评态度,称该计划代表了联邦政府对经济的无端干预,并有可能刺激通货膨胀和增加庞大的国家债务。
参议院预算委员会排名第一的共和党人林赛‧格雷厄姆(Lindsey Graham)说:“支出庞大得离谱,极大地增加了非国防开支和税收。随着时间的推移,它将导致一个疲软的国防部。”
拜登2022财年预算开支一览
周五公布的拜登2022财年预算计划还预测,2021财年经济增长5.2%,2022财年将增长3.2%。在接下来的几年里,年增长速度将稳定在1.8%和2%之间。
同时,白宫还假定利率和通货膨胀率在可预见的未来将保持在低水平,但一些经济学家和共和党人对这种预测持有异议。
具体看,拜登2022年预算计划开支如下:美国就业计划,2.3万亿美元;
美国家庭计划,1.8万亿美元;
学校计划,365亿美元;用于Title I学校,要求低收入家庭儿童至少占入学人数的40%。这项计划比2021年颁布的水平增加了200亿美元;
启动高级健康研究项目局(ARPA-H),65亿美元;用于推动健康研究创新,最初侧重于癌症、糖尿病和老年痴呆症等疾病;
美国疾控中心(CDC),87亿美元;
卫生与公众服务部,107亿美元,比2021年的颁布水平增加了39亿美元;
退伍军人事务部,6.21亿美元,用于阿片类药物预防和治疗项目。
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来源:大纪元
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