根据美国移民法，庇护（Asylum）是对已在美国境内或刚进入美国边境，符合国际法定义的“难民”（refugee）给予保护。根据国际法的定义，难民是不能或不愿回祖籍国，因为过去受过迫害、或害怕受到迫害而不能在祖籍国得到保护。受迫害的原因可以是“种族、宗教信仰、社团成员，或因持不同政治观点。”美国每年有几万人申请庇护，或申请被迫害保护。申请庇护手续繁杂，需要经过多个政府部门的审核批准。获得庇护的民众可以取得美国永久居留权，也可以为其配偶和孩子申请绿卡。
在美国华人圈，不少人都通过政庇拿到绿卡。然而就在本月初，美国联邦最高法院针对一桩华人涉及的移民案件判罚，将对政治庇护绿卡申请带来极大改变，在加州办理政治庇护绿卡将直接失去优势，甚至变得更困难。
美国最高法院6月1日以9比0裁决，要求第九上诉巡回法院驳回华人戴明（Ming Dai，音译）政庇上诉请求，最高法院认为戴明的证词，前言不搭后语。
他曾在申请政治庇护时写道，妻子在2009年怀了二胎，有相关专员上门，强制妻子堕胎并安装节育器。他在阻止过程中，遭殴打并拘禁十天，期间只能吃很少的食物和水。戴明还表示，女儿因上述事件，无法进入好学校学习；妻子也被降职，他们一家无法在国内继续生活，只能向美国申请庇护。
但戴明随后在上庭时，承认他持旅行签证进入美国，在等待政治庇护审核期间，妻子已回国工作，女儿也回到国上学。这与他之前所写，无法在国内继续生活的原因相冲突，移民法官因此拒绝他的政治庇护申请。
被移民法官拒绝后，戴明上诉到第九巡回法院。巡回法院认定，除非事实证据与申请者的说法有明显不符，否则法庭应该假设申请人的说法可信。戴明案事实证据与申请者说法，没有明显不符，政庇申请应该获得通过。
然而司法部对第九巡回法院的判决不满，将该案上诉到最高法院，于是就有了上述最高院对戴明案的裁决。
为何戴明案对未来加州人办理政治庇护产生深远影响？资深移民律师的蒋百庚解释说，第九巡回上诉法院属于联邦法院，全美共有13个巡回法院，而第九巡回法院覆盖美国西岸多个州，包括加州。该法院此前被认为上诉政庇案较容易通过，甚至有不少外州人专门来加州办理政庇。而此次高院对戴明案做出的判决，将使未来第九巡回法院的所有政庇上诉案，变得与其他巡回法庭审判一样严格，加州人未来申请庇护的优势不再。
为何上诉法庭的判例会对政庇案产生影响？其实大多数的政治庇护案都会上诉到巡回法院。政庇案在移民局被拒后，会交给移民法官审查，法官若给予否定裁决，再到移民上诉委员会（BIA）。上诉委员会的通过率仅有10%，条件极为苛刻，因为上诉委员会必须证明移民法官犯了明显错误。再之后，就是上诉到联邦的巡回上诉法院。
蒋律师表示，巡回法院是最后的希望。因为该法院相比移民法庭要求较为宽松，很多政庇案都是在这一环节通过。负责加州地区的第九上诉巡回法院较其他巡回法院的作风，一般来说较宽松，但戴明案之后，加州便失去政庇上诉道路的优势。戴明案件，影响到大批华人申请政庇，以前是先假设上诉者说法是真的，再去找破绽。现在变成上诉方要证明自己是真的，很大程度加大了案子难度。
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来源：蒋百庚说美移
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