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- 汤惠芸
香港 —
香港近两年经历反送中运动，加上北京直接实施《港区国安法》，触发新一波移民潮。据香港统计处8月中公布的年中人口数字，截止2021年年中，净移出的香港居民超过7万5千人。
积金局统计显示，因永久离开香港而提取退休强积金的金额，过去一年接近8亿5千万美元，创7年的新高纪录。一项最新民意调查显示，20%受访者有计划永久离开香港，56%表示对香港未来政治环境没信心。
学者分析，两成港人有意移民相当于100多万人，数字不算低，估计国安法下的移民潮还未达到最高峰，而且移民的港人很多都是对前景无信心，包括专业人士，令香港出现大幅度的人才流失。
香港政府2019年推动《逃犯条例》修订，引发最大规模的反送中社会运动，中国全国人大常委会去年6月30日，首次绕过香港本地立法程序，直接在香港实施《港区国安法》，声称可以“止暴制乱”，不过，统计显示国安法触发新一波移民潮，引起各界关注。
港府统计过去一年逾7万5千人净移出
据香港政府统计处上星期四(8月12日)公布的年中香港人口统计数字显示，2020年中至2021年中，香港人口临时数字为7,394,700人，较去年减少 87,100人，当中净移出的香港居民人数达75,300人。
香港积金局上星期四亦公布2020至2021年度的《年报》，显示今年因永久离开香港提取退休强积金权益的金额高达65亿6千7百万港元(接近8亿5千万美元)，比上一年度的51亿5千9百万港元(接近6亿7千万美元)，大幅增加27.29%，创7年的新高纪录。
民调：56%对香港未来政治环境没信心
前身是港大民意研究计划的香港民意研究所星期五(8月20日)召开记者会，公布“我们香港人”计划今年第二次进行的“香港移民潮”网上民意调查结果。这项调查8月16至19日在网上进行，透过电邮接触民研群组成员，有6,981名12岁或以上的香港市民回应。
结果显示，56%的受访者对香港未来政治环境无信心，有信心的受访者有32%；对香港人未来享有的个人自由，54%受访者表示无信心，有信心的受访者为37%；至于香港的经济前景，42%受访者表示无信心；有信心的受访者有39%。
两次调查约20%港人有计划移民
以政治取态区分，5,929名自称民主派支持者当中，有94%表示对香港未来政治环境无信心，有信心只有3%；对香港人未来享有的个人自由，93%民主派支持者表示无信心，有信心的只有3%；至于香港的经济前景，71%民主派支持者表示无信心；有信心的只有4%，另有23%表示一半半，3项数据都与对上一次3月中进行的调查相若。
而702名自称非民主派支持者当中，有36%表示对香港未来政治环境无信心，较上次调查下跌7%，表示有信心的有47%，较上次调查增加7%；对香港人未来享有的个人自由，34%非民主派支持者表示无信心，较上次调查下跌9%，表示有信心的有54%，增加7%；至于香港的经济前景，27%非民主派支持者表示无信心，跌幅达10%；表示有信心的有57%，增幅达17%，另有16%表示一半半，下跌6%。
至于香港人的移民意欲，调查问及受访者现时有没有计划永久离开香港，有20%受访者表示，有计划永久离开香港，较上次调查下跌1%，而无计划离开香港的受访者有71%，较上次调查下跌2%。
学者指国安法下移民潮有别于过去两波
香港民意研究所副行政总裁钟剑华回应美国之音提问表示，调查显示两成港人有意移民，相当于100多万人，他认为数字不算低，估计国安法下的移民潮还未达到最高峰，而且这一波国安法下的移民潮，与过去80年代中期及90年代初期，由97前途问及及八九民运引发的移民潮，在心态有明显的分别。
钟剑华说：“两成(有意移民)不是一个低的数字，两成人是很多，如果你真的计两成的话，百多万人走的了真的，是不是﹖而且是准备中，我觉得移民潮的最高峰期都未过。第三、你要走的那些人，其实你看到同过往80年代中至到90年代初那两波的移民潮，那两次是主要对未来没信心，即是没有即时危险的，亦都有个97(主权移交)，你如果要走97年就走了，但是现在问题是很多是看到有即时的不安而走的，这个我觉得真的很不同。”
香港出现大幅度人才流失
钟剑华表示，香港医院管理局最近公布一项统计，过去一年医生的流失率达4.6%，护士的流失率达6.5%，他认为是一个大幅度的人才流失，反映这次移民潮令人忧虑，他批评港府没有制订挽留人才的政策，呼吁当局重视这个问题。
钟剑华说：“最近亦都有些、大家看到了，有一位心脏科医生走，全香港只有3个这个人而已，走了一个了，所以今次这个移民潮是很值得我们担心的，而且数据就似乎都未去到最高峰的，我们相信计上7、8月的数字会是相当之大，再计远些的话，即是看看近期政府在做的事情，这个都是在移民研究上面，一个所谓很明显的Push Factor(推动因素)，移民研究来来去去讲两件事情，就是Push & Push，有些什么推你走，有些什么拉你走，现在香港是没什么事情、factor(因素)是拉到那些人留下来的，而是Push(推动)那些人走的，很多在外国回来做了几年工作的人，或者谂完书回来做了几年工作的人，都说要走。”
学者估计实际移民人数更惊人
钟剑华表示，今次调查与上次3月中的调查比较，20%受访者表示有计划永久离开香港，只是下跌1%，但是非建制派支持者对香港的政治、个人自由以及经济前景的信心，较上次调查都有明显改善，但是整体有意永久离开香港的人，只是下跌1%，他认为非建制派支持者口讲与实际行动是否一致值得留意。
钟剑华又表示，港府统计处8月中公布的2021年度中期人口统计，显示过去一年香港净移出的人数超过7万5千人，不过，相关数字只是到今年6月30日，未反映7、8月出现赶及英国LOTR签证截止，以及子女开学前的移民潮，他相信实际数字是更惊人。
钟剑华说：“政府几个星期前发表了(人口统计)，过去一年有9万人走了，那个数字去到今年的年中、6月30日，但是你近这两个月，大家留意一下就知道的了，在机场那些送别的场面，特别我有一个观察，就是(最)近这一个多月，是身边很多人走的，因为很多人赶着在(子女)开学前走，走的人相当之多的，差不多每个星期都有一两个朋友，或者认识的人、我的学生是移民走的，多数都是带着一两个小朋友那些，如果我们将7、8月份那些(移民人)数计上去的话，那个数字我相信是会比过去一年、年中的数字是更加惊人。”
疫情后移民人数值得观察
香港伍伦贡学院(UOW College Hong Kong)社会科学院讲师黄志伟回应美国之音提问表示，港府统计处公布的7万5千人净移出只是一个开始，他认为要观察未来半年至10个月，新冠肺炎疫情进一步纾缓，各国通关隔离措施撤销之后，香港人移民会否大幅增加。
黄志伟说：“那7万5千人(净移出)其实只是开始而已，只是开始而已，因为大家都知道现在还在疫情之中，即是基本上是不是很多人跟着可以动身走，我们还要再多看一段时间，即是起码你最低限度都最少要多看半年，到起码10个月，之后你才可以看得准一些。”
黄志伟表示，80年代因为香港前途问题出现的移民潮，港英政府及中国政府都着力要安抚人心，尤其1986年香港政府的年报公开承认香港有移民潮，对往后制订《基本法》都有一定的影响，尝试挽留香港的年青人。
黄志伟说：“(移民潮)这一点是令到跟着往后整个的(中英)政治谈判，即是意思是然后在制订《基本法》里面、《基本法》政制方面，都需要做一个避重就轻的安排，所以结果虽然限制了港人的政治参与，但是问题就是都尽量尝试做一些事情，去令到留下来的人，稳住他们的阵脚，以及令到他们、特别是那些年青人给他们一个希望，就是前辈移民跟着腾出的空位他们可以替补，所以那次是建基于一个猜想式的恐惧，而跟着出现的移民现象。”
国安法下移民潮暂时未有时限
黄志伟表示，今次香港国安法之下出现的移民潮，暂时未有时限，尤其未见到执政当局的手段有多强硬，而且执法手段亦未见得有道理，令市民信服，他认为这次移民潮不再是猜想式的，而是每日在身边发生的事情令港人盟生去意。
黄志伟说：“对于想移民的群众，或者已经移民的群众来讲，就是今次是不再是一个猜想式的，而是一个现实、在身边发生中的，你每日打开新闻，有时候你都听到一些不是那么开心的消息，令到你个人的情绪是受到干扰的，在这样的情况之下，我们只能够讲，如果真的要对比的时候，今次我们暂时未见到有一个清晰的停止期，特别是官方表现出来的那种言论，特别是对一些民间组织自行解散，它们都会说依法追究，这一点是令到一些人觉得，好像事情未完、没完没了。”
港府指净移出人数不代表移民人数
针对港府统计处公布香港人口数字减少，香港政府发言人解释，受2019冠状病毒影响，香港与其他地区实施严厉关口管制和检疫措施，令国际行程受影响，移入香港的人数处于低水平，而疫情前已离开香港的香港居民，可能选择继续留在外地，或因航程受阻未能返港，相关因素或导致录得香港居民净移出。
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政府发言人又表示，净迁移涵盖香港居民以工作和读书等各种目的进出香港的流动，在概念上与移民并不相同。发言人表示，香港作为一个国际城市，人口的流动性一直很高。过去10年，不包括单程证持有人的香港居民在大部分年份均录得净移出。
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