近日,中共证监会原发审委委员朱毅被查。中共总书记习近平对金融系统的清洗运动,在11月上旬举行的中共重要中期党代会(六中全会)结束后又进一步加大了力度。
2021年11月26日,中共证监会原发审委委员、国泰君安投资银行的投资银行部总经理朱毅(右)被通告审查。此事牵扯到其他落马的涉证券腐败官员曾长虹(中)及童道驰(左)。(大纪元合成图)
近日,中共证监会原发审委委员朱毅被查。中共总书记习近平对金融系统的清洗运动,在11月上旬举行的中共重要中期党代会(六中全会)结束后又进一步加大了力度。
11月26日,中共中纪委网站通报,中共证监会原发审委委员、国泰君安投资银行部总经理朱毅被审查,并突出朱毅的中共证监会三届主板发审委委员和证监会上海证监局原调研员的身份。
中共证监会的发审委,是中共证监会设立的一个专门的审核机构,它掌握着一个企业能否上市的审批大权。在过去十几年里,等待上市(IPO)审批的企业排起长队,每年都有数百个IPO积压,这也增大了发审委委员的权力。发审委的成员除了来自证监会外,还来自相关的基金、券商/投行、会计师事务所及律师事务所。
在2020年1月当局对金融系统的倒查中,一些发审委委员与上市公司、承办上市的会计师事务所及律师事务所,以及券商和基金等之间的金钱和利益交换逐渐被曝光。
朱毅案或涉上海金融圈
根据中纪委的通报,朱毅在2012年5月至2017年9月担任了中共证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员,与此同时,他还担任中共证监会上海证监局办公室副主任和法制工作处调研员。2018年1月,即他卸任发审委委员数月后,就到国泰君安证券公司出任高管,负责该公司的投行业务。
国泰君安证券公司(Guotai Junan Securities)总部位于中国金融中心上海,是中国境内规模最大的证券公司之一。
中国媒体《21世纪经济报道》称,朱毅选择国泰君安,可能跟他的上司、原上海证监局副局长朱健有关。后者在2016年9月出任国泰君安公司副总裁,2020年9月,进入上海银行任行长。
而上海银行的第一大股东,是中共前党魁江泽民的儿子江绵恒创办和掌控的上海联和投资有限公司。此事由中共官媒《北京青年报》微信公众号“政知局”在2015年1月披露。
证监会三名主板发审委委员被查
除了朱毅以外,《21世纪经济报道》的报导还说,另外两名早前被查的、担任过中共证监会主板发审委委员的官员,分别是天健会计师事务所副总裁陈翔、上海交易所发行上市中心副总经理操舰。
其中操舰在上交所任职接近20年,历任上交所发行上市部副总监、公司部总监助理、发行上市中心副总经理等官职。
天健会计师事务所在官网上称,在具有证券期货相关执业资格的会计师事务所中,按承办上市公司家数排名,天健排名中国第二。
这三人都分别担任过三届中共发审委委员,共事的时间是从2014年4月到2017年9月的第十六届发审委委员任期。这段时间是中国金融市场最为动荡的时间,2015年还发生了从中国股市1990年开始以来的最大股灾,股市在不到一个月的时间里持续暴跌,令市值蒸发逾20万亿元(3.13万亿美元),期间一半上市公司遭停牌。
这场股灾引发金融界和政界震动,被外界认为是反习派势力针对习近平的“金融政变”。
今年9月18日,中共最高检察院正式入驻证监会。而此前两天,证监会和公、检、法等6个部门,成立了一个打击资本市场违法活动协调工作小组,称要“强化大要案惩治”,并特别提到要对涉案上市公司进行司法和行业双重监管。
证监会创业板审核“大姐大”落马
10月5日,中纪委还发了中共证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹被审查的通报。曾长虹被中共财经类官媒财新网称为证监会创业板审核“大姐大”,是中共证监会真正掌握企业上市发行的实权人物。
曾长虹1998年进入证监会,在二十多年工作中,至少有16年时间都是在发行部任职。在2009年11月至2016年12月间,她担任创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任,手握企业上市发行实权。
2015年股灾之后,曾长虹被调任投保局一级巡视员,等于是被免去实权;而与她同握创业板审核实权的另外一名创业板部副主任李量,在2015年股灾之后就已经被开除党籍和公职。
尽管李量当时是在投保局局长官位上落马,但检方在他2016年受审时明确指控,他是因在创业板部工作时期的问题而被调查和处罚。
财新网是这样描述当时企业在创业板上市是如何反复被推高股价、加大暴涨暴跌风险的:创业板上市公司在上市发行时获得高市盈率并被爆炒;上市后,它们又用超募资金大举收购业内资产,以实数来填虚数,使其更被市场看好而令其估值被进一步推高。
涉上市公司监管省级官员落马
今年9月30日被检察机关起诉的原海南省委常委、三亚市委书记童道驰,被调查和惩处的部分原因,涉及他在证监会时的上市公司监管腐败问题。他可能是中国迄今为止因证券行业内幕交易罪而被法律处罚的最高阶官员。
童道驰在2000年到2014年的14年间,在中共证监会担任上市公司监管部副主任、发行监管部副主任等官职,主管上市公司的审批工作。他曾经是曾长虹的上级,与她在证监会有过很多交集。
在中共检查机构9月30日发布的对童道驰的指控中,包括了他在证监会曾经担任过的5个官位和上述的两个省级官位。
公诉书特别强调,童道驰在担任中共证监会发行监管部副主任期间,作为证券内幕资讯的知情人员,获悉相关股票内幕资讯后,在相关资讯尚未公开前,告知他人买入、卖出相关股票,情节特别严重,依法应当以受贿罪、内幕交易罪追究其刑事责任。
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