据陆媒财新网报道,在中国最高法院主导下,“全国法院裁判文书库”将于明年1月上线,仅供法院人士在内部专网检索裁判文书,不对外公开。此举引发担忧,中国实施10年的裁判文书上网公开制度,恐将因此转向。
据陆媒财新网报道,在中国最高法院主导下,“全国法院裁判文书库”将于明年1月上线,仅供法院人士在内部专网检索裁判文书,不对外公开。此举引发担忧,中国实施10年的裁判文书上网公开制度,恐将因此转向。
“中国裁判文书网”于2013年7月1日上线后,截至12月11日,各级法院累积在该网公开各类裁判文书1.4亿份,网站访问量达1077馀亿次,但当日仅上传192份。
包括学者、律师在内的不少法律人士察觉,今年以来,裁判文书公开速度明显放缓,质疑裁判文书网会否废止的声浪不绝于耳。
报道指出,“全国法院裁判文书库”与同样由最高法院主办的“中国裁判文书网”不同,全国法院裁判文书库仅供法院人士在内部专网检索裁判文书,律师、法学研究者以及社会大众无法查阅。
中国最高法院办公厅11月21日下发“关于建设全国法院裁判文书库的通知”至各高级法院,拟于2024年1月上线运行“全国法院裁判文书库”,并明确其应用范围,仅支持全国法院干警在内部专网查询检索裁判文书。
至于为何要建设全国法院裁判文书库?“通知”称,这是推进严格公正司法的具体要求,是优化裁判文书管理、有效支持类案检索、促进法律统一适用的重要举措。
报道引述接近最高法院的人士证实,“通知”内容属实。另有北京、江苏等省份不同层级法院的人士表示,自2022年底以来,最高法院相关负责人已在多个内部会议上表示,要建设对内使用的案例库,“把以前传到外网的文书统一传到内网”,近期已在着手上传案例。
另据陆媒财经网“财经E法”引述多名高院人士报道,中国最高法院也在同步筹建“人民法院案例库”,供各级法院、广大法官使用,并“适时、以适当方式对外公开”,供社会公众使用。
在中国最高法院主导下,“全国法院裁判文书库”将于明年1月上线,仅供法院人士在内部专网检索裁判文书,不对外公开。此举引发担忧,中国实施10年的裁判文书上网公开制度,恐将因此转向。(美联社)
报道说,目前受访人士尚不清楚,建设对内使用的“全国法院裁判文书库”,以及搭建一个可供公众查询“人民法院案例库”,与运行已达10年的中国裁判文书网之间会形成并存关系,抑或替代关系。
中国法律自媒体“烟语法明”发文指出,几乎所有的法律微信群组11日都在转发这一则最高法院办公厅的“通知”,立马引发法律圈的热议,质疑“全国法院裁判文书库”只向法院系统内部开放。这岂不是意味着全国法院的各类裁判文书,不再向社会公开了?
“烟语法明”提出警告,裁判文书不再对外公开,中国司法诉讼会跌回“关系时代”。
文章指出,没有各地法院即时上传最新的裁判文书,影响最大的肯定是律师。届时,每个律师都需要在法院建立自己的关系网和信息网,以便能够获得最新的司法判案所要用到的裁判数据,打探最新的司法裁判标准。
文章提到,以最简单的交通事故打架斗殴的人身损害赔偿案件为例,单纯的掌握法律规定的赔偿医药费、残疾赔偿金、住院护理费、误工费等赔偿标准,律师连起诉状中的诉讼请求都会写不明白。
文章并指出,离婚案件、人身损害赔偿案件,占据了基层法院民事案件数量的半壁江山,是最常见最简单的民事案件。但没有大量裁判文书公开可以参考相关标准的情况下,如果不能跟法官达成“关系良好”的“特殊管道”,律师代理案件几乎寸步难行。
“烟语法明”直言,真的很担心,随著司法公开各项工作的迟缓,特别是裁判文书失去了公开的魄力和监督作用,再次回到社会大众不再透过司法途径解决社会纠纷,律师代理案件不再追求法律专业而是不得不依靠跟法官处“关系”的年代。
延伸阅读:中共不再规模性公开司法裁判文书遭炮轰
中共不再规模性公开司法裁判文书,民间质疑。
近日,一份“裁判文书库通知”显示,中共最高法院拟于2024年1月上线运行全国法院裁判文书库,司法裁判文书不再规模性地公开。民众炮轰司法进一步倒退。
近日,一份《关于建设全国法院裁判文书库的通知》在网上流传,下发时间为2023年11月21日。该通知明确了裁判文书库应用范围,支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书。
据“财经E法”12月12日报道,已有两地不同层级法官确认,最近接收到了该通知,并与网传版本一致。其中,一位基层法院法官透露,目前“在校正内网文书”。
多位不同省份的高级法院人士表示,最高法院也在同步筹建“人民法院案例库”,供各级法院、法官使用,并“适时、以适当方式”对外公开,供社会公众使用,各级法院都被要求筛选参考案例。
该通知引发质疑裁判文书上网公开制度是否转向?中共治下的司法制度进一步倒退。
12月12日,清华大学刑法学教授劳东燕发博文说,司法裁判文书不再规模性地公开,对法学研究与教育的影响可能还在其次,关键在于,裁判文书公开承载着法治的目标。
司法本身属于裁断性的权力,除特殊情形外(比如涉及未成年人,涉及国家秘密等),对案件事实、裁判结果及相应理由加以公开,原是司法的必有之意。
她写道:“只有这样,才能通过个案的处理,向公众传达法规范作为行为规范的一般信息,从而避免类似的纠纷反复出现并不断涌入司法系统。换言之,通过法律的社会治理,只有通过法条与相应裁判的公开,才能有效地实现。”
劳东燕表示,同事何海波教授把裁判文书公开的意义概括为五个方面:第一,促进司法公正。司法裁判是“良心活”,公开是最好的防腐剂。第二,提升司法公信。让人民看到,绝大多数判决是经得起检验的。第三,明晰法律规则。判例是法律的最好说明、行动的最好预测。第四,促进社会信用。法院裁判能够提供市场交易所需要的信息。第五,辅助领导决策。科学决策有赖于良好的“数目字管理”。
此事引发民众强烈关注。
头条文章作者“张凯律师在辩护”跟帖说:“‘谁关停裁判文书网,谁就是历史的罪人’,王涌(中国政法大学教授、博士生导师)老师如此感慨。”
“卸马丢枪”说:“公元前536年,郑国子产铸刑书公布成文法,从此否定了‘刑不可知,则威不可测’的秘密法。如今裁判文书从在合理范围内公开转为只能内部查询,这本质上是将‘法’再次变回为不公示于众的秘密法,公众失去的绝不仅仅是监督法的执行的权利。敢走这种回头路,这到底出于什么原因?”
高校教师、微博大V“行政法李佳”说:“太多的也不想说了。如果属实,我以后主观题写预测案例,都不好找素材。”
“i-漫长当下Mahsing”嘲讽:“未来20年内影响最大的法治事件!这是个转折!这盛世如你所愿!!!”
“英雄的101种样子”说:“这些年文化舆论司法政治环境一直在倒退,怨谁呢?我心里有答案,但不能说。”
“justinteresting一号”说:“不能理解不能认同,我们还要退到哪里去?”
“遇见梓秋”说:“那个人带着傲慢的口气说:法律是我定的规则也是我想让你看到的是我筛选过的你除了接受别无他法。”
“无昵称有大名”说:“为自己为下一代的处境感到担忧和迷茫。”
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来源:中央社 大纪元
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